KreditVadász - előadás

előadás

Országok listája Hungary Miskolci Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Munkaügyi és társadalombiztosítási igazgatási Jogi Informatika Jegyzetekelőadás

2009.04.16 09:21:22

(10)

Szerző: Czímer Viktória
Cimkék: jegyzet

A dokumentum letöltéséhez be kell jelentkezned!

Az alábbi szöveg egy formázás és képek nélküli előnézete a dokumentumnak. A tökéletes megjelenítéshez jelentkezz be, majd töltsd le a dokumentumot.

III. elQadás 2009. április 04. Jegyzet: Szabóné

Elektronikus ügyintézés hatályos szabályai, ezen belül tárgyaljuk a következQket:

Közigazgatási jog és az elektronikus ügyintézés
Elektronikus ügyintézés szabályainak megjelenése a magyar jogrendszerben
Elektronikus ügyfélszolgálattal való kapcsolattartás
Elektronikus ügyintézés garanciális szabályai
Üzemzavar

l. Közigazgatási jogon belül vannak a közigazgatási eljárások, amelynek része az elektronikus ügyintézés. Az E-kormányzatnak is területe az elektronikus ügyintézés.
SHAPE \* MERGEFORMAT

Az elektronikus ügyintézés fejlQdése, jogalkotási folyamat lényegesebb mozzanatai:

1957. évi IV. törvény az államigazgatási eljárás általános szabályairól (Ennek a törvénynek az a célja, hogy a közigazgatási szervek hatósági eljárásának szabályozásával elQsegítse az államigazgatási feladatok eredményes ellátását.)
1981. évi I. törvény az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény módosításáról és egységes szövegérQl (továbbiakban Áe.)
2001. évi CXXXV. törvény az elektronikus aláírásról
2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 2005. november 1-jén lépett hatályba a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szól.

A 2001-tQl az elektronikus aláírásról szóló törvény még csak kivételesen (konkrét, egyes jogszabályokban meghatározottesetekre vonatkozóan) tette lehetQvé az elektronikus ügyintézést.

A 2005-tQl hatályba lépett Ket. már részletes elQírásokat és külön fejezetet szentelt az elektronikus ügyintézésnek. AlapvetQen megváltozott a koncepció az Áe-hez képest. A Ket. fQszabályként azt mondta ki, hogy, bármilyen ügyben lehet e-ügyintézést végezni, az ügyfél akaratától függQen, DE! Törvény vagy törvény felhatalmazása alapján kormány- vagy önkormányzati rendelet) kizárhatja az e-ügyintézést.

A Ket-el párhuzamosan létrejött az ún. kormányzati portál , s ennek keretei között mqködik az ÜGYFÉLKAPU. Ez egy központi ügyintézési felület, itt lehet elektronikus ügyintézést bonyolítani.

Az e-ügyintézés feltétele:

I. Kérdés, hogy az ügyfél rendelkezik-e fokozott biztonságú elektronikus aláírással? Ha igen, két lehetQség :
- Közvetlenül a közigazgatási szervhez, hatósághoz nyújt be elektronikus ügyiratot
- Központi rendszeren (ügyfélkapu) keresztül nyújtja be a beadványát

II. Ha nincs fokozott biztonságú aláírása, akkor a központi rendszer, vagyis az ÜGYFÉLKAPU szolgáltatását kell igénybe vennie.

A központi rendszer használatához ügyfélkapu létesítése szükséges:

1. Ehhez személyesen meg kell jelenni az OKMÁNYIRODA-ban,
2. Személyazonosításra alkalmas hatósági igazolványt kell bemutatni (személyi, vagy útlevél)
3. Ki kell tölteni a szükséges qrlapot ,(amelyen meg kell adni az elektronikus elérhetQséget is)
4. Ezek után megkapjuk azt az egyszeri kódot, amellyel egyedi azonosító (felhasználónév és jelszó) képezhetQ.
5. 5 évig lehet használni, ennek lejárta után meg kell újítani.
6. EttQl kezdve az ügyfélkapun keresztül indulhat a bejelentkezés és ügyintézés.

Az e-ügyintézés menete:

minden elektronikus dokumentumról érkeztetQ számot tartalmazó értesítést küldenek a feladónak, vagyis visszaigazolják a beérkezés tényét.
3 napon belül technikai értelemben az ügyfél által küldött dokumentumot megvizsgálják (értelmezhetQ-e, lehet-e vele foglalkozni érdemben, megfelel-e a jogszabályoknak)
az ügyfélnek is vissza kell igazolnia minden értesítést, ha ezt nem teszi meg 5 napon belül, akkor hagyományos úton küldik ki a továbbiakban részére az iratokat.

Eljárási garanciák, amelyek az ügyfelet védik:

az ügyfél nem kötelezhetQ arra, hogy e-ügyintézést vegyen igénybe, kivétve ha a törvény elQírja!
az ügyfél az eljárás bármely szakaszában választhat a hagyományos és elektronikus út között- az ügy lezárásáig, akár többször is!
akkor is lehet kérni a hagyományos (papír alapú) határozatot, ha az ügy, ill. kérelem elektronikusan zajlott.
amennyiben elektronikus úton küldenek meg érdemi kérdésekben dokumentumokat (hatósági döntést, hatósági bizonyítványt,igazolványt, szakhatósági állásfoglalást) akkor a hatóság részérQl minQsített elektronikus aláírást kell alkalmazni!!!

Üzemzavar:

Felléphet a hatóságnál és az ügyfél oldalán is! Mi történik, ha a hatóság oldalán lép fel az üzemzavar? SHAPE \* MERGEFORMAT

Ügyfél oldalán fellépQ üzemzavar esetén:

amennyiben az ügyfél saját ellenQrzése alatt álló rendszer hibásodik meg, s emiatt valamilyen határidQt mulaszt, a mulasztásból eredQ jogkövetkezmények azonnal beállnak.
ha nem saját ellenQrzése alatt álló rendszer hibásodik meg az ügyfél igazolási kérelmet terjeszthet elQ 8 napon belül.

Adatvédelem
Adatvédelem=a természetes személyek magánszférájának védelme.
Adatbiztonság=az adatok fizikai védelme.

Az Alkotmány biztosítja az egyének információs önrendelkezési jogát, vagyis azt, hogy mindenki maga dönthet személyes adatainak felhasználásáról.

A magánszféra védelmével és az információs önrendelkezéssel szemben áll az állam érdeke, hiszen az államnak szüksége van információra, adatokra az állam polgárairól. Ezeket az adatokat szervezett formában kezeli, gyqjti, s rendezett formában tárolja.

Nyilvántartás:
elQre meghatározott szempontok szerint gyqjtött, rögzített és rendszerezett adatok együttese.
JelentQsége: áttekintést biztosítanak az egyes érintet objektumok fölött.

Adatvédelmi gr t
w

1
2
3
5
6
H

¦

¨

8
:
x z ¬®°ÆüøüøôðìäàäÒäøðÎ¿±£}qeYeMIh_pòh_pòB*CJaJphh,B*CJ aJ phhê`ÅB*CJaJphh°8B*CJaJphh°8h°85CJaJh°8h°8B*CJaJph h°8h°8CJaJh°8h°85CJ\aJh°8h;?5CJ\aJh;?5B*CJ\aJphh°8jhyLªUmHnHuhyLªjhyLªUh_Èh;?hÅ-Wh$h|ypr z
;
i
s
t

6
7
¦

¨

z °VXýýýýõõõõõððððáØÍÂ··¯ $a$gdøb³
$
&
Fa$gdøb³
$
&
Fa$gd_pò
$
&
Fa$gd°8 7$8$H$gd;? $
Æ<@dha$gd°8gd|y
&
Fgd|y TaahýýýÆÎâHdfjnp¨RTVZhÂüþ

FÆÊÌÎÔ Ì2 @ P v x ¨ ª æ ò *B^rºÚÜúüþüøüæâ×ËÂº®×¦×¦¦¦¦¦¦~ hà2úCJ aJ hÛhCJ aJ h,CJ aJ hê`ÅCJ aJ hcÜCJ aJ høb³CJ aJ høb³B*CJ aJ phhøb³høb³5h,5CJ aJ høb³høb³5CJ aJ høb³høb³CJ aJ høb³#høb³høb³5B*CJ\aJphh_pòh,1XZÌÎüþ¸ºBÒÔklm±²ñOÀÂÄô÷÷÷÷ïïïïïïïïïïïïïïïïïïïïçç $a$gdê`Å $a$gdcÜ $a$gdøb³þNrt

´ºL^ ÐÒikm±²Î

Ö
ÂÄòôö
& \! "####h$$$$Ì$×$ï$h%&6&øðøðøðèßÓèËøËèËøËÃøÃ»ÃøÃøÃø»³§»»øøøøøø h`1-CJ aJ hGòCJ aJ h£c

CJ aJ h£c

hê`Å5CJ aJ h£c

hG@¸5CJ aJ hê`ÅCJ aJ hG@¸CJ aJ h?6CJ aJ h`nCJ aJ h`nhb65CJ aJ hG@¸5CJ aJ hb6CJ aJ hcÜCJ aJ h,CJ aJ 2ôö
\! "¢"##Ê#h$×$ &¢&¦&¨&À&Â&Ì'Î'Ð'Ò'Ô'((*(÷ìììäääÙÙÙÙÑÑÑÑÑÉÑÑÑÑÑÑ $a$gdd© $a$gd`1-
$
&
Fa$gdGò $a$gdGò
$
&
Fa$gdG@¸ $a$gdê`Å6&j&¢&¤&¦&¨&À& '"'''Â'Ä'Æ'È'Ê'Ò'Ô'&(((*(T((|)p*|****óêâÚÕÍÚÅÚ¹Ú¹§¹ÚêyâyqibXNh[?9h`wÔ5>*h`wÔh`wÔ5>*

h[?95>* h`wÔCJ aJ hUCJ aJ hUhUCJ aJ hU5CJ aJ h`1-h`1-CJ aJ jh`1-ho[CJ UaJ "jh`1-CJ UaJ mHnHujh`1-CJ UaJ hd©CJ aJ hd©h`1-5 hà2ú5 h`1-CJ aJ h,CJ aJ h`1-5CJ aJ h`1-h`1-5CJ aJ *(~)l*n*p*r*t*v*x*z*|*~*** +f+j+H,I,n.p.r..L/ä/æ/ôôììììììììììììììììììììááÙ $a$gdã(·
$
&
Fa$gd`wÔ $a$gdU
$
&
F a$gdU*f+j+++ô+,
, ,,!,E,n.p.r..ä/æ/0DDDºDEHEXEpE°EöF*CJaJhbIhaB*CJ aJ phhbIhÄ0B*CJ aJ phhbIha5>* hbICJ aJ haCJ aJ haha5CJ aJ Uhahã(·5CJ aJ hã(·CJ aJ h`wÔh`wÔ5CJ aJ h`wÔCJ aJ h¬-ßCJ aJ (arancia:
korlátlanul, törvényes cél nélkül az állam sem jogosult nyilvántartásokat vezetni!
Az adatvédelmi szabályozások szerepe:
az államnak és más adatkezelQk (például bankok) adatkezelési tevékenységét törvényes keretek között tartani!
1992. óta létezik jogszabály az adatvédelemrQl
1992. LXIII. Tv a személyes adatok védelmérQl és a közérdekq adatok nyilvánosságáról szól
Az adatvédelmi törvény meghatározza az adatkezelés (személyes és különleges) feltételét.
Mindenfajta tevékenység, amit adatokkal lehet végezni adatkezelés, vagyis pl. gyqjtés, tárolás, feldolgozás, törlés, nyilvánosságra hozatal adatkezelésnek minQsül.
Személyes adat:
a meghatározott természetes személlyel kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. A személyes adat az adatkezelés során mindaddig megQrzi e minQségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható;
Természetes személy: a nem természetes személyek nem képezik az adatvédelem tárgyát, vagyis jogi személyek, jogi személyiség nélküli társaságok adatai .
csak élQ természetes személy adatainak védelme tartozik az adatvédelmi tv. hatálya alá
akkor beszélünk adatvédelemrQl, ha az adott természetes azonosítható konkrét személyre vonatkoznak (pl. a statisztikai adatok nem tartoznak az adatvédelem területébe.)
Nemcsak a konkrét adat (pl. születési dátum) képezi a védelem tárgyát, hanem az adatból levonható bármiféle az érintettekre vonatkoztatható következtetés.
Léteznek különleges adatok, amik személyes adatok, de kezelésükre más elQírások vonatkoznak.
Személyes adat kezelhetQ:
a) ahhoz az érintett hozzájárul, vagy
b) azt törvény vagy - törvény felhatalmazása alapján, az abban meghatározott körben - helyi önkormányzat rendelete elrendeli.
SHAPE \* MERGEFORMAT

Különleges adat:

faji eredetre
nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozásra
politikai véleményre, pártállásra
vallási vagy más világnézeti meggyQzQdésre
érdekképviseleti-nemzeti tagságra
egészségi állapotra
káros szenvedélyre
szexuális életre
bqnügyi személyes nyilvántartásra & mind-mind szenzitív, különleges adat!!!

Különleges adat akkor kezelhetQ, ha
- az adatkezeléshez az érintett írásban hozzájárul, vagy
- az nemzetközi egyezményen alapul, vagy Alkotmányban biztosított alapvetQ jog érvényesítése, továbbá a nemzetbiztonság, a bqnmegelQzés vagy a bqnüldözés érdekében törvény elrendeli;

A hozzájárulás csak akkor jogszerq, ha az tájékozott, feltétlen és határozott.
Tájékozott: kellQ mértékq információt jelent az érintettnek, megfelelQen van tájékoztatva
Feltétlen: a hozzájárulást nem lehet feltételekhez kötni
Határozott: kifejezettnek kell lennie

Jogvita estén a bizonyítási teher mindig az adat kezelQjét érinti, köteles bizonyítani azt, hogy az adatkezelés törvényes volt.

Az érintettek jogai és érvényesítésük
- tájékoztatást kérhet személyes adatai kezelésérQl valamint
- kérheti személyes adatainak helyesbítését, illetve - a jogszabályban elrendelt adatkezelések kivételével - törlését
- Az adatkezelQ köteles a kérelem benyújtásától számított legrövidebb idQ alatt, legfeljebb azonban 30 napon belül írásban, közérthetQ formában megadni a tájékoztatást.
- Amennyiben nem ad tájékoztatást, abban az esetben az érintett az adatvédelmi biztoshoz fordulhat
- A jogosult kérheti az adatok helyesbítését, ill. az adatok törlését, ha az adatkezelés célja megszqnt.

Jogérvényesítés: az adatvédelemre vonatkozó szabályok megsértésének büntetQjogi következménye lehet.
A jogosulatlan adatkezelés: bqncselekmény

Az érintett polgári peres úton kérheti a jogsértés megállapítását ill. kártérítést követelhet. Ilyen esetben nem vagyoni kártérítést ítélnek meg.
A közigazgatásban a jogellenes adatkezelés fegyelmi felelQsségre vonás alapja lehet!!

PAGE

PAGE 6

Elektronikus ügyintézés

Közig.eljárás

Közigazgatási jog

E-kormányzat

Üzemzavar
( hatóság oldalán fellépQ)

Átmeneti
idQtartama nem haladja meg az 5 napot

Tartós
idQtartama meghaladja az 5 napot

A hiba elhárítása után e-üzenetet kell küldeni az ügyfélnek az üzemzavarról , hogy mettQl-meddig tartott, s fel kell hívni a figyelmét, hogy ezen idQ alatti küldött dokumentumokat ismételje meg!!

Különleges adatok

Az ügyfélnek hagyományos postai úton kell üzenetet küldeni, hogy tartós üzemzavar lépett fel.

Tájékoztatni kell az ügyfelet, hogy papíralapú, hagyományos úton folytatódik az ügyintézés

Személyes adatok

Fel kell hívni a figyelmét, hogy a hiba kezdetétQl az értesítésig esetlegesen elküldött adatokat küldje meg ismét, hagyományos úton is és ettQl kezdve hagyományos ügyintézés folytatódik.

Hasonló témájú dokumentumok

Angol absz. polgárháború

- 2009-10-29 18:56:07

szervezet vezetes

- 2011-06-10 19:20:52

jegyzet

- 2008-12-16 13:00:10

Jog - gépelve

- 2007-11-27 12:58:22

előadás jegyzet 1

- 2008-05-22 18:10:14

gyakorlás 6-7. oldal

- 2009-11-01 18:13:14

gazdaságpolitika

- 2009-09-16 22:16:08

A mások által feltöltött dokumentumokat értékelheted. Ha úgy ítéled meg, hogy a vizsgára való felkészülés szempontjából hasznos volt egy dokumentum, akkor adj rá sokcsillagos értékelést.
Ha hibákat tartalmaz, vagy egyéb probléma van vele, akkor keveset.
A dokumentumok sorrendje az értékelések alapján adódik. Ami fentebb van a listában, azt hasznosabbnak ítélték társaid. Az új dokumentumok pedig (értékelések hiányában) szintén a lista tetején kezdenek.

Hozzászólások

Ha észrevételed van egy dokumentummal kapcsolatban (például hibát találtál benne), akkor a Hozzászólások részben jelezheted. Az olyan jellegű kérdéseket mint pl.: A 2. feladat 4. sorából milyen átalakítással jutottunk az 5. sorban szereplő képlethez? - szintén ide érdemes írni

Egy tipp az oldalhoz! - Add hozzá azokat a tantárgyakat a saját tárgyakhoz, melyeket aktuálisan hallgatsz a félév során. Így megkapod mások üzeneteit akik tantárggyal kapcsolatban írnak, illetve Te magad is írhatsz ezzel kapcsolatban. Írhatsz naptári bejegyzést, kitöltheted a tantárgyi adatlapját és egy tárgy lapján látod azokat a hallgatókat akik szintén felvették ebben a félévben a tárgyat.

előadás

Hasonló témájú dokumentumok

Hozzászólások

Cimkefelhő