Élelmiszer-biztonság lánc törv.

Országok listájaHungaryPannon EgyetemGeorgikon Mezőgazdaságtudományi KarNövénytermesztő mérnökiNövényvédelem II.Élelmiszer-biztonság lánc törv.

Növényvédelmi szakigazgatás

2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletér l

.

I. Fejezet A törvény célja · 1. § A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl ire vonatkozó követelmények megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével · a) a végs fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-vállalkozások érdekeinek védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelel min ség élelmiszer el állításához, továbbá az élelmiszerek nemzetközi kereskedelméhez szükséges garanciák biztosítása; · b) az élelmiszerláncban a lehetséges kockázati tényez k számának csökkentése érdekében - figyelemmel a lakosság egészséges és biztonságos élelmiszerrel való ellátására - a helyi, illetve regionális kistermel i élelmiszer-el állítás és értékesítés el segítése;

1

I. Fejezet A törvény célja · c) az állatok egészségének meg rzése, az emberek egészségét is veszélyeztet , valamint nagy gazdasági kárt okozó járványos állatbetegségek megel zésének és leküzdésének biztosítása, az él állatok és állati eredet termékek nemzetközi kereskedelmének biztosításához szükséges garanciák elérése, továbbá az állatgyógyászati termékek biztonságos el állításának, kereskedelmének, felhasználásának biztosítása; · d) a növények, növényi termékek megóvása a károsító szervezetekt l, valamint a növényvédelemmel kapcsolatos veszélyek megel zése, illetve elhárítása az ember és az állat egészségét, a környezet és a természet védelmét szolgáló intézkedések els bbségének biztosításával, valamint a növényvédelemmel összefügg biztonsági szabályok betartásával;

I. Fejezet A törvény célja · e) az emberi fogyasztásra kerül , valamint az élelmiszerek alapanyagául szolgáló, továbbá a takarmányozásra szánt növények szennyezésekt l mentes term földön történ termesztésének elérése; · f) az állatok, közvetve az ember egészségét nem veszélyeztet , biztonságos és megfelel min ség takarmány felhasználása révén a takarmányfelhasználók érdekeinek, a végs fogyasztók biztonságának védelme, a környezetvédelmi szempontok érvényre jutásának el segítése.

2

A törvény hatálya és alkalmazási köre · 2. § (1) E törvény hatálya kiterjed mindazon természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkez gazdálkodó szervezetre, aki (amely) az élelmiszerlánc szerepl je. · (2) A törvény alkalmazási köre kiterjed · a) az élelmiszer termelésére, el állítására, szállítására, tárolására és forgalomba hozatalára; · b) a vadon él növény begy jtésére, a kifogott hal és az elejtett vad szállítására és felhasználására; · c) az élelmiszerrel érintkezésbe kerül termék, csomagolóanyag, eszköz, gép el állítására és forgalomba hozatalára; · d) az élelmiszer-, takarmány és él állat-szállító járm vekre, azok fert tlenítésére; · e) az állat tartására, forgalomba hozatalára, szállítására, levágására, leölésére, gyógykezelésére, egészségi állapotának vizsgálatára;

A törvény hatálya és alkalmazási köre · f) az engedélyköteles termék, állatgyógyászati termék, külön jogszabály szerint bejelentési kötelezettség mellett forgalomba hozható élelmiszer importálására, el állítására, kiszerelésére, forgalomba hozatalára, tárolására, szállítására, felhasználására, valamint az ezekkel összefüggésben történ szaktanácsadásra; · g) az él állat, növény, ezek szaporítóanyagának, állati vagy növényi terméknek, takarmánynak az ország területére történ behozatalára, az ország területér l történ kivitelére, valamint az ország területén - a leszállás nélküli légi forgalom kivételével - történ átvitelére; · h) a term föld, erd - és egyéb növényi vegetáció számára alkalmas terület, vagy olyan dolog (eszköz, berendezés) birtoklására, használatára, amelyben növény fenntartható, továbbá az ezeken történ növénytermesztésre, növény, növényi termék hasznosítására (beleértve a legeltetést is), feldolgozására, forgalomba hozatalára, tárolására, szállítására és felhasználására;

3

A törvény hatálya és alkalmazási köre · i) a növényi, valamint állati eredet melléktermék birtoklására, gy jtésére, tárolására, ártalmatlanítására, szállítására, kezelésére és forgalomba hozatalára; · j) a laboratóriumok tevékenységére, valamint az állatbetegségeket, illetve az élelmiszer-fert zéseket okozó kórokozókkal folytatott egyes tevékenységekre; · k) a növényvédelmi gép, növényvéd szer kijuttatására szolgáló szóróberendezés (a továbbiakban együtt: növényvédelmi gép) forgalomba hozatalára és üzemeltetésére; · l) az állatok etetésére szánt takarmány el állítására, tárolására, szállítására, forgalomba hozatalára, felhasználására; · m) az élelmiszerlánc-eseményekkel összefügg tájékoztatásra.

· (3) Nem terjed ki a törvény alkalmazási köre az élelmiszerek magánháztartásban, kizárólag saját fogyasztásra történ el állítására.

4

Értelmez rendelkezések Fogalom meghatározások Melléklet a 2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletér l · Élelmiszerlánc: azon folyamatok összessége, melyek szerepl i közvetlen, vagy közvetett hatással vannak az élelmiszerre - a talajvédelem, agrár-környezetvédelem, növénytermesztés, növényegészségügy, növényvédelem, az engedélyköteles termék - és az állatgyógyászati termék el állítása, forgalomba hozatala és felhasználása, - az élelmiszer- és takarmány-el állítás, szállítás, és forgalomba hozatal, felhasználás, - az állat tartása, szállítása, forgalomba hozatala, az állategészségügy, - a növény és állati eredet melléktermék kezelés, tárolás, szállítás, forgalomba hozatal és felhasználás során.

Fogalom meghatározások · Földhasználó: term földdel, erd , vagy egyéb növényi vegetáció számára alkalmas területtel rendelkezik, illetve azt használja, vagy a term föld hasznosítására kötelezett, vagy olyan eszközzel, berendezéssel rendelkezik amelyben növény fenntartható.

5

Fogalom meghatározások · Növény: az él növény és a növény él részei, beleértve a friss gyümölcsöt és a magvakat. · Károsító: a növényeket, vagy növényi termékeket károsító növény, állat, vagy kórokozó faj, törzs, biotípus · Zárlati károsító: potenciális gazdasági jelent ség károsító, amely a veszélyeztetett területen még nem fordul el , vagy el fordul de még nem terjedt el és hatósági határozat alapján védekezést folytatnak ellene. · Vizsgálatköteles nem zárlati károsító: olyan károsító, amelynek jelenléte a telepítésre szánt növényekben gazdaságilag elfogadhatalan mértékben kedvez tlenül befolyásolja a növény felhasználását, és amely ennek megfelel en az import r ország területén vizsgálatköteles.

Fogalom meghatározások Integrált növényvédelem: biológiai, biotechnológiai, kémiai, termesztési vagy növénynemesítési intézkedések ésszer alkalmazása, amelyek során a kémiai növényvéd szerek használata arra a szorosan vett legalacsonyabb értékre korlátozódik, amely a károsító populációnak egy gazdaságilag elfogadhatatlan kárt vagy veszteséget okozó szint alatt való tartásához szükséges. Kötelez védekezés: az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által elrendelt állami, közérdek , vagy termel i védekezés.

6

Fogalom meghatározások Növény-egészségügyi zárlat: zárlati károsító el fordulásának felszámolását, terjedésének megakadályozását szolgáló védekezési, vagy megsemmisítési célú növény-egészségügyi intézkedés. Növényi károsítók járványos fellépése: gazdaságilag veszélyes mérték károsító felszaporodás, amely a hatóság által elrendelt növényvédelmi eljárás alkalmazását teszi szükségessé. Növény-egészségügyi bizonyítvány: Az ENSZ FAO Nemzetközi Növényvédelmi Egyezményben meghatározott tartalmú, az illetékes hatóság által kiállított, sorszámozott okirat annak igazolására, hogy a növényt, növényi terméket a hivatalos el írások szerint megvizsgálták, és az megfelel az import r ország kívánalmainak.

Fogalom meghatározások · Növényvédelmi korlátozás: szállítási, forgalomba hozatali, felhasználási tilalmi intézkedés, melyet - növényben, növényi termékben, egyes engedélyköteles termékben a megengedettnél több növényvéd szer maradék tartalom miatt hoznak, - vagy zárlati károsító el fordulás gyanújának tisztázása idejéig hozott szállítási, felhasználási, forgalomba hozatali tilalmi intézkedés. Monitoring: az élelmiszerlánc felügyelete során végzett tervezett, kockázatbecslésen alapuló, folyamatos ellen rz országos laboratóriumi vizsgálatprogram.

7

Fogalom meghatározások

· Növényvéd szer hatóanyag: olyan anyag, vagy mikroorganizmus, beleértve a vírusokat is amely hatást fejt ki a károsító szervezetek ellen, vagy a növényre, a növény részeire, vagy a növényi termékre. · Növényvéd szer: egy, vagy több növényvéd szer hatóanyagot tartalmazó készítmény, felhasználásra kerül formában, amely a) védi a a növényeket,növényi termékeket a károsító szervezetekt l, vagy megakadályozza a károsító szervezetek tevékenységét, b) nem tápanyagként (pl. növekedés szabályzóként) befolyásolja a növények életfolyamatait, c) tartósítja a növényi termékeket (tartósítószerekre külön el írás) d) írtja a nem kívánatos növényeket, vagy e) elpusztítja a növények egyes részeit, befolyásolja a növények nemkívánatos növekedését

Fogalom meghatározások · Engedélyköteles termék: a növényvéd szer, a növényvéd szer hatóanyag, adalékanyag (növ.szer tulajdonságát befolyásolja), a segédanyag (növ.szer kijuttatás hatékonyságát befolyásolja), a növényvédelmi hatású termék, a növényvédelmi célú eszköz és anyag (m szerek kivételével), termésnövel anyag, a termeszt közeg, a növénykondicionáló szer. Védett zóna: az EU olyan területe, ahol az EU tagállamaiban el forduló károsító nem honos, vagy nem telepedett meg annak ellenére, hogy számára adottak a megtelepedéshez szükséges ökológiai feltételek. · Megengedett növényvéd szer-maradék: a növényvéd szer maradékának az a mg/termék kg-ban meghatározott legnagyobb mennyisége, amellyel a növény, növényi termék fogyasztható, forgalomba hozható

8

Alapvet rendelkezések

· 5. § (1) Élelmiszerként, illetve takarmányozási célra használt növény termesztése nem folytatható az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti szennyezettségi határértéket meghaladó koncentrációban toxikus anyagot tartalmazó term földön. · (2) Az integrált növényvédelem gyakorlatának betartása, az ember és az állat egészségének, valamint a környezet és a természet védelmének szigorú figyelembevétele és a technológiai el írások betartása mellett a növényvédelmi tevékenység célja · a) a növények egészségének és a növényi termékek min ségének meg rzése · aa) megel z intézkedésekkel, · ab) a károsítók behurcolásának vagy elterjedésének megakadályozásával, · ac) a károsítók elleni hatékony védekezéssel;

Alapvet rendelkezések · b) az olyan veszélyek elhárítása, amelyek a növényvéd szerek alkalmazása, tárolása és az azokkal való egyéb tevékenység miatt léphetnek fel; · c) a növények, illetve a növényi eredet élelmiszer közvetlenül emberi fogyasztásra, illetve élelmiszerel állításra alkalmassá tétele. · 3) A növényvédelmi tevékenységet a károsítóra célzottan, térben és id ben okszer módon és eszközzel kell végezni. Ennek során tilos a gazdasági növényekre veszélyt nem jelent szervezetek pusztítása, életterük rombolása, elterjedésük növényvédelmi eszközökkel való akadályozása. A növényvédelmi szempontból hasznos él szervezetek (beleértve a méheket is) minden fejl dési alakját védeni kell. · (4) Tilos forgalomba hozni olyan növényt, növényi terméket, amely a megengedett határértéknél magasabb növényvéd szer-maradékot vagy toxikus vegyi anyagot tartalmaz.

9

Alapvet rendelkezések

· 5) Növények termesztése során növénytáplálási, illetve talajvédelmi céllal csak az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott mértéket meg nem haladó szennyez anyag-tartalmú termésnövel anyag használható fel. · (6) Engedélyköteles terméket Magyarországon csak az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által kiadott engedély alapján, e törvény végrehajtására kiadott külön jogszabály szerint lehet forgalomba hozni és felhasználni. · (7) A növényvédelmi gépeket az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerint típusmin sítés alá kell vetni forgalomba hozatalukat megel z en, továbbá a használatuk során kétévente id szaki felülvizsgálatnak kell alávetni.

Alapvet rendelkezések

· 9. § Él állatot, növényt vagy ezek szaporítóanyagát, állati eredet vagy növényi terméket harmadik országból az ország területére behozni, onnan kiszállítani - az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározott feltételekkel és kivételekkel - csak állategészségügyi, illetve növény-egészségügyi határállomáson keresztül lehet.

10

Alapvet rendelkezések · 12. § Növényvéd szer csak akkor hozható forgalomba, ha a terméken magyar nyelven feltüntetésre kerülnek a jogszabályban meghatározott információk. · 13. § Növényvéd szer reklámjának tartalmaznia kell az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt veszélyét. Mérsékelt környezeti veszélyességre csak az ökológiai és integrált termesztésben engedélyezett készítményeknél lehet utalni. · 15. § A felhasználhatósági id lejárta után a növényvéd szer az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv engedélyével hozható forgalomba.

MÁSODIK FEJEZET AZ ÉLELMISZERLÁNC SZEREPL INEK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI

Nyomon követhet ség: az élelmiszerlánc valamennyi szerepl jének naprakész dokumentációs rendszert kell m ködtetni.

A termel és a földhasználó kötelessége:
A zárlati károsítók és vizsgálatköteles nem zárlati károsítók elpusztítása, terjedésük megakadályozása A zárlati károsítók fert zését, vagy annak gyanúját jelenteni (megyei MGSZH NTSZ) Egyéb károsítók ellen is védekezni ­ amelyek az emberi egészséget, szomszédos termel k biztonságát veszélyezteti(pl. allergén gyomok), növénytermesztési biztonságot veszélyeztet károsítók (kapcsolódik az 5/2001.FVM rend.) Növény-egészségügyi nyilvántartásba vételi (termel i regisztráció), valamint a nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségnek (növényútleveles áruk) eleget tenni (kapcsolódik a 7/2001.FVM rend.)

11

A növényvédelmi tevékenységr l nyilvántartást (permetezési napló, raktár,- forgalmi nyilvántartás)vezetni, azt ellen rzésre bemutatni A parlagf virágbimbó kialakulását adott év jún. 30-ig megakadályozni, ezt a vegetáció alatt fenntartani A hatósági ellen rzést t rni, és el segíteni. A méhek védelmére vonatkozó el írásokat betartani Környzetekímél tápanyag-gazdálkodást folytatni A növényvéd szer felhasználására és forgalmazására jogosultak évenként márc. 1-jéig a növényvéd szer forgalmukról jelentést kötelesek készíteni. A kezelt terményeket csak az élelmezés-egészségügyi várakozási id lejárta után szabad betakarítani, forgalomba hozni és felhasználni.

III.fejezet Az állam felel ssége az élelmiszerlánc-felügyelet terén: · Az állam létrehozza és m ködteti az élelmiszerláncfelügyeleti szervet, az élelmiszer- és takarmány gyorsriasztási rendszert, állami laboratóriumokat m ködtet, fedezi az állami a kártalanítás, közérdek védekezés, járványügyi intézkedések költségét. · Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv Növény- és talajvédelmi Szolgálata látja el a növény-, talaj- és agrárkörnyezet-védelmi, az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos, valamint a zöldség és gyümölcs ellen rzési feladatokat.

12

Élelmiszerlánc-felügyeleti állami feladatokat lát el: · Miniszter · Állami laboratóriumok (károsítók ellen rzése, talaj és vízminták növényvéd szer-maradék vizsgálata, toxikus elemek, szennyez anyagok vizsgálata, egészségügyi határértékek megállapítása) · az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv (MÉBIH ­ Magyar Élelmiszer-biztonsági Hivatal, Budapest, Gyáli út: EU gyorsriasztási rendszer hazai m ködtetése ­RASFF) · Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv (Növény- és talajvédelmi Szolgálat)

Növény- és talajvédelmi Szolgálat feladatai:

· Engedélyezi ­ a növények és növényi termékek behozatalát, ­ a szállítmányok belépését a határon, ­ az engedélyköteles termékek forgalomba hozatalát és felhasználását, ­ a lejárt szavatosságú növényvéd szerek felhasználását

13

· Ellen rzi ­ a termel k növényvédelmi tevékenységét, a kötelezettségek betartását ­ Az engedélyköteles termékek és m trágyák forgalomba hozatalát, felhasználását, ­ A növényi termékek el állítását, raktározását, szállítását, forgalmazását ­ A vet mag, a szaporító és ültetvényanyag el állítását, forgalmazását ­ növényvéd szer.-maradék, nitrit, nitrát, nehézfém, toxikus anyag, szennyez dés a termékekben ­ Zöldség gyümölcs el állítás, forgalmazás ­ Növényvédelmi gépek forgalomba hozatali és m ködési engedélyét ­ növény-egészségügyi követelmények betartását, zárlati kártev ket felderíti, intézkedik a felszámolásukról, monitoring- és információs rendszert m ködtet ­ növényvédelmi, talaj

· Intézkedik ­ Különleges veszély, vagy járvány esetén, ­ figyeli a károsítók megjelenését, terjedését, ­ el írja, vagy betiltja a termeszt közegek használatát, ­ Nem engedélyezett anyagok term földön való elhelyezésér l ­ Vizsgátokat végez az engedélyköteles termékekkel ­ Kiadja az I. és II kategóriába sorolt növényvéd szerek vásárlására és felhasználására jogosító engedélyt ­ Részt vesz a szakemberképzésben

14

V. fejezet Járványokkal és kártev k felszaporodásával kapcsolatos növény-egészségügyi intézkedések Károsítók behurcolásának, elterjedésének, felszaporodásának megakadályozására az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv · Fert tlenítést, megsemmisítést rendelhet el · Javasolhatja védett zónák kijelölését · Fogékony fajok, fajták termesztését korlátozhatja, betilthatja · Zárlati károsítók, és Mo-n nem honos szervezetek tenyésztését, tartását, a velük való munkát korlátozhatja, betilthatja, engedélyhez kötheti · Védekezési intézkedésekre kötelezhet

· A fert zött, vagy fert zésgyanús földterületeket növényegészségügyi zárlat alá helyezheti · Elrendelheti a tároló, raktárak fert tlenítését · Állami és közérdek védekezést rendelhet el · A zárlati és vizsgálatköteles nem zárlati károsítóval fert zött területet, növényt, terméket, raktárt, eszközt növény-egészségügyi zárlat alá helyezheti, behozatal esetén a szállítmányt vissza kell utasítani

15

Állami védekezés · Akkor rendelik el, ha az országban nem honos zárlati károsítót észlelnek. Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv rendelheti el · A termel . Földhasználó védekezése nem volt hatékony · A zárlati károsító terjedését kell megakadályozni Mivell állami feladat, a központi költségvetésb l fedezik.

Közérdek védekezés
· Akkor kell elrendelni, ha a termel a hatósági határozat ellenére sem védekezik. A Növény- és talajvédelmi Szolgálat rendeli el. · A védekezés költségeit a termel 15 napon bel l köteles megtéríteni. · Ha a földhasználó elmulasztja a parlagf elleni védekezést, el zetes értesítés nélk l elrendelhet a közérdek védekezés. · A hatóság, és a védekezést végz vállalkozó a területre beléphet, a zárt területet felnyithatja, és az ott tartózkodók akarata ellenére elvégezheti a munkát. · Ha nem lehet védekezni a kultúrnövény károsodása nélkül, akkor rendelhet el védekezés, ha a kultúrnövény t száma nem éri el az indokolt t szám 50%-át, és a parlagf borítása nagyobb 30%-nál. · Költségvetésb l megel legezett, behajtásra kerül összeg. Közérdek védekezésnél nincs kártalanítás!

16

Növényvédelmi bírságot ki kell szabni Tételesen felsorolt esetekben (növényvéd szerrel ember, állat, - környezet veszélyeztetése; zárlati kötelezettség megszegése; engedélyköteles termék engedély nélküli gyártása, -forgalmazása, -felhasználása; parlagf elleni védekezési kötelezettség elmulasztása, méhekre veszélyes munkavégzés bejelentésének elmulasztása) Élelmiszerlánc.felügyeleti bírságot kell kiszabni: a term föld védelmének nem tesz eleget, növényvédelmi gépek forgalomba hozatalának, m ködtetésének szabályait nem tartja be A bírság összegét a Növény-és Talajvédelmi Szolgálat használhatja fel.

Kártalanítás - Zárlati intézkedés alkalmával elrendelt megsemmisítés esetén a termel az államtól részleges (90-80-70 %) kártalanításra jogosult. - Kártalanítást kizáró esetek : - zárlati károsító gyanúját nem jelentik, - növény-egészségügyi jogszabály megsértése (behozatali tilalom, fenntartás, forgalmazás) - nem ellen rzött ,- fémzárolt szaporítóanyag használata - zárlat idején a hatósági intézkedéssel érintett területen, szomszédságában fellépett ugyanazon károsító el fordulása - hazánkban honos, vagy megtelepedett károsító el fordulása - A kártalanításról az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv dönt. - Pénzügyi fedezetét a költségvetés biztosítja

17

IX. Fejezet Hatálybalépés · 2008. szeptember 1. · A törvény végrehajtására kiadott jogszabálynak kell tekinteni a növényvédelemr l szóló 2000. évi XXXV. törvényt, amely mint törvény ezennel hatályát veszti Az EU jogának való megfeleltetés Az Európai Parlament és Tanács 2003/2003/EK rendelete (2003. október 13.) a m trágyákról A Tanács 834/2007/EK rendelete (2007. június 28.) az ökológiai termelésr l és az ökológiai termékek címkézésér l

· A Tanács 91//EGK irányelve (1991. július 15.) a növényvéd szerek forgalomba hozataláról. · A Bizottság 92/90 EGK irányelve (1992. november 3.) a növények, növényi termékek, illetve egyéb áruk termel i és import ri kötelezettségeinek, valamint nyilvántartásba vételük részleteinek megállapításáról. · A Tanács 2000/29/EK irányelve (2000. május 8.) a növényeket, vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történ behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekr l.

18

MÁSODIK FEJEZET

· 7/A.§ (1) : Az 5.§.(3) bekezdésben foglalt kötelezettség

elmulasztása esetén rendelheti el külterületen a Szolgálat, belterületen a jegyz a parlagf elleni közérdek védekezést. · 7/A.§ (2)-(9) : - helyszíni ellen rzés, fert zött terület beazonosítása GPS, hrsz. - kultúrnövény károsodásának elkerülése ( t szám 50% alatt, parlagf borítás 30 % felett) - a határozatot közzététel útján kell közölni - a közérdek védekezés azonnal végrehajtható - helyszíni ellen rzés, közérdek védekezés céljából akár lezárt területen is elvégezhet - közérdek védekezés költségeinek megel legezésére a költségvetésben biztosítanak pénzügyi keretet

MÁSODIK FEJEZET

· Növény-egészségügyi vizsgálatok: 1. Behozatali, kiviteli és az átmen forgalomban (7/2001. FVM rendelet, ill. a harmadik országok el írása szerinti) ellen rzésköteles küldeményeket növény-egészségügyi bizonyítvánnyal szabad szállítani. 2. Az országon belül belföldi növény-egészségügyi bizonyítvánnyal szabad szállítani a más megyéb l kiviteli céllal feladott ellen rzésköteles küldeményeket . 3. Az EU-n belül (beleértve a belföldi szállításokat) a meghatározott termékeket (7/2001. FVM rend.) növényútlevélnek kell kísérnie A növényvédelmi határforgalmi ellen rzést a megyei növényegészségügyi határkirendeltségek látják el (harmadik országonként 1-1 közúti, ill. vasúti határkirendeltség) · Az Európai Bizottság szakért i ­ FVO ellen rök Jogosultak a közösségi növényvédelmi el írások betartását, és a növényvédelmi hatóság munkáját ellen rizni.

19

HARMADIK FEJEZET Növényvéd szerek engedélyezése - Növényvéd szert Magyarországon csak az engedélyez hatóság (MGSZHK NTAI) engedélye alapján, meghatározott feltételek szerint lehet forgalomba hozni, felhasználni. - A növényvéd szernek és növényvéd szer hatóanyagnak nem min sül egyéb engedélyköteles termékek forgalmazását és felhasználását az engedélyez hatóság a külön jogszabály alapján engedélyezi. - Az engedély okirat az Eü. Szoc. és Családügyi M. kijelölt szerve és az Orsz. Körny.véd., Term.véd. és Vízügyi F felügyel ség szakhatósági hozzájárulásával kerül kiadásra. - Engedélyezett hatóanyagok jegyzéke (EU, 89/2004.(V.15.) FVM. rendelet) - Új hatóanyag engedélyezése : 3 évre - Növényvéd szer engedély 10 évig érvényes, meghosszabbítható - Párhuzamos behozatal engedélyezése külön jogszabály

3 éves ideiglenes engedélyezés Jelentéstev ország (RMS) Annex I = pozitív lista 10 éves érvényesség

Új hatóanyagok engedélyezése EU hatáskör

Készítmény engedélyezése országonként külön ! Az EU-n belül új engedélyezési eljárást terveznek bevezetni (készítmények engedélyezése régiónként)

20

EU ENGEDÉLYEZÉS (2007. 05.01.)
Régi hatóanyagok I-IV-lista Hatóanyag 94/141/EKG I. melléklet
(pozitív lista)

Visszavont

Értékelés alatt

Határid év

I.lista II.lista III.lista IV.lista ÚJ
hatóanyagok

91 145 402 394 127 1157

61 30 0 0 66 157

30 115 247 266 8 666

0 0 155 128 51 334

2005 2005.06 2006.08. 2008 +3 év

Összesen

A növényvéd szer engedélyezés és forgalmazás törvényi struktúrája Magyarországon

103/2003 FVM rendelet

növényvéd szerrel szennyezett csomagolóeszköz-hulladékok kezelésér l

XXXV/2000 törvény
a növényvédelemr l

5/2001 FVM rendelet

89/2004 FVM rendelet
A növényvéd szerek forgalomba hozatalának és felhasználásának engedélyezésér l, csomagolásáról, jelölésér l, tárolásáról és szállításáról

a növényvédelmi tevékenységr l

Útmutatók
(technológiai, engedélyezési, címkézési, forgalmi kategóriák, stb.)

21

Engedélykérelem

Kérelmez
Dokumentáció átvétele

Növényvéd szer engedélyezés menete Magyarországon

MgSZHK NTAI
Adat-megfelel ség MgSZHK NTAI Szakhatósági állásfoglalás OTH

Dosszié kiértékelés MgSZHK NTAI
Okirattervezet, Címketerv MgSZHK NTAI ENGEDÉLYOKIRAT MgSZHK NTAI

Szakhatósági állásfoglalás OKTVF

HARMADIK FEJEZET Növényvéd szerek engedélyezése II. - Kísérleti célú felhasználás: a növényvéd szereket kísérleti célra az MGSZHK NTAI engedélye alapján, külön jogszabály - 89/2004.(V.15.) FVM.r.- szerint lehet felhasználni. - Eseti felhasználási engedély: az engedélyt l eltér alkalmazásra az a MGSZHK NTAI a külön jogszabály 89/2004.(V.15.) FVM.r. - el írásai szerint megadhatja. - A növényvéd szer gyártójának, képvisel jének, import rének folyó év március elsejéig az el z naptári évre a magyarországi növényvéd szer forgalomról jelentést kell készítenie a MGSZHK NTAI részére. - Növényvéd szert reklámozni csak az engedély tartalmával összhangban, a külön jogszabálynak megfelel en -

22

HARMADIK FEJEZET Növényvéd szerek engedélyezése III. - Osztályba sorolás a külön jogszabályban (89/2004.(V.15.) FVM.r.) foglaltaknak megfelelel en - fizikai-kémiai, toxikológiai, t z-és robbanás veszélyességi kategóriába - környezeti veszélyességi kategóriába - forgalmi kategóriába kell sorolni - 23.§ (2) : Növényvéd szer csak az ember egészségét, valamint a környezet veszélyeztetését kizáró biztonságos csomagolásban , a termékkel közvetlenül érintkez felületen eltávolíthatatlan módon elhelyezett magyar nyelv , jogszabályban meghatározott méret és tartalmú címkével hozható forgalomba. - A növényvéd szer címkéjén fel kell tüntetni az

Növényvéd szerek forgalmi kategóriái
I. forgalmi kategóriába tartozó növényvéd szerek: Csak fels fokú növényvédelmi képesítéssel rendelkez személy által forgalmazhatók, árusíthatók, vásárolhatók és használhatók fel a vonatkozó jogszabályok betartásával. Ide az emberre er sen mérgez (T+) és kifejezetten veszélyes készítmények sorolandók. II. forgalmi kategóriába tartozó növényvéd szerek: Legalább középfokú növényvédelmi képesítéssel vagy külön jogszabályban meghatározott tanfolyam elvégzése alapján kiadott engedéllyel rendelkez személy által forgalmazhatók, árusíthatók, illetve használhatók fel. Ide a az emberre mérgez (T) és esetleg a környezetre veszélyes készítmények sorolandók.

23

III. kategóriába tartozó növényvéd szerek: Képesítés nélkül felhasználhatók házi- és kiskertekben is, a növényvéd szer csomagolásán lév címkén részletezett el írások betartásával. Méreger sség szempontjából legfeljebb "ártalmas" veszélyességi osztályba tartozó "Xn" veszélyjel szer sorolható ebbe a kategóriába.

NEGYEDIK FEJEZET
· · · · · · Növényvéd szerek felhasználása I. A növényvéd szereket csak az engedélyezett módon, a helyes mez gazdasági gyakorlat szerint, a munkaegészségügyi és a kémiai biztonsági szabályok betartásával Forgalmazás, felhasználás szerint I., II., III. forgalmi kategóriába kell sorolni Az I., II., forgalmi kategóriába sorolt készítményeket a külön jogszabályban (5/2001.FVM r.) el írt végzettséggel lehet forgalmazni, árusítani, vásárolni és felhasználni. A III. forgalmi kategóriába sorolt készítményeket vásárlása , felhasználása a szolgáltatás kivételével nem szakképesítéshez kötött. a növényvéd szereket csak az engedélyben foglaltak szerint lehet használni, kivéve eseti felhasználási engedély lakott területen, üdül területen, ideértve az áthaladó vasúti pályatestet is, házikertben és kiskertben csak II. vagy III. forgalmi kategóriába tartozó növényvéd szereket lehet felhasználni

24

NEGYEDIK FEJEZET
· · · · Növényvéd szerek felhasználása II. Jogellenesen forgalmazott növényvéd szereket a legveszélyesebb osztályú veszélyes hulladékként kell kezelni A forgalomba hozott növényvéd szereket és felhasználásukat rendszeresen ellen rizni kell ( különösen az engedélyezési el írás, címke) Növényvéd szerrel végzett szolgáltatásnak min sül a más számára végzett védekezési munka, valamint a felhasználásra vonatkozó szaktanács. Növényvéd szerrel szolgáltatást végezhet - I.-III. forg. kat. : fels fokú n.v. szakképesítés - II.,III. forg. kat. : középfokú n.v. szakképesítés - NMNK hozzájárulásával kiadott vállalkozói engedély - rendelkezik a növ. szer tároláshoz szükséges feltételekkel (csak a védekezési munkát szolgáltatók)

NEGYEDIK FEJEZET
· · · · · · · Növényvéd szerek felhasználása III. Nagykereskedelmi forgalmazás fels fokú növ.véd. szakképesítéssel (tulajdonos, alkalmazott). Nagykereskedelmi forgalmazást a MGSZHK NTAI állásfoglalása alapján a települési jegyz engedélyezi Kiskereskedelmi forgalmazás külön jogszabály (5/2001.FVM r.) szerinti képesítéssel (min. 80 órás tanfolyam) lehet (tulajdonos, alkalmazott). Kiskereskedelmi forgalmazást a megyei MGSZH NTI állásfoglalása alapján a települési jegyz engedélyezi Növényvéd szereket árusítani, tárolni, és szállítni élelmiszerekkel és takarmányozásra szolgáló anyagokkal tilos. Növényvéd szereket nem lehet önkiszolgáló rendszerben, automatából, csomagküld szolgálat útján, piacon, mozgó árudában, házaló kereskedelemben árusítani Növényvéd szerek árusítására, tárolására külön jogszabály

25

Kat.

Tevékenység forgalmazás

I.

vásárlás szolgáltatás saját felhasználás forgalmazás

Technikus, középfokú munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN

Növényvéd , méregraktár kezel (320 órás képzés) munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN munkavégz : IGEN

Ált. agrármérnök 80 órás tanfolyam

Képesítés nélkül

munkavégz : IGEN

munkavégz : IGEN

II.

vásárlás szolgáltatás saját felhasználás forgalmazás

III.

vásárlás szolgáltatás saját felhasználás
51

26

Nyilvántartási kötelezettségek a felhasználásban A növény, növényi termék el állítása, raktározása és feldolgozása során végzett növényvéd szeres kezelésekr l nyilvántartást (permetezési napló) folyamatosan kell vezetni, amelyet az utolsó bejegyzést követ 5 évig meg kell rizni
................................... évben Termel neve: ........................................................................................................................ Lakcíme: ................................................................................................................................ Növényvédelmi szakirányítójának neve: .................................................................................. Szakirányító lakcíme: ..............................................................................................................

A kezelés

A használt növényvéd szer id pontj a megnevezés e mennyis ége (kg, 1/ha, g/m2, g/fm) A permetl é mennyis ége (1/ha, 1/m2) A betakarí tás id pontj a (hó, nap) A felel s aláírása

Sor szá m

Kezelt kultúra

helye (hrsz., tábla, termeszt berendezés, raktár)

területe (ha, m2, m3)

ÖTÖDIK FEJEZET

Növényvédelmi gépek, szóróberendezések · A kisgépek, illetve nemzetközi min ségtanusítási okirattal rendelkez növényvédelmi gépek kivételével típus min sített berendezéseket lehet forgalomba hozni (Növényvédelmi Gépek Jegyzéke). · Az el állító, forgalmazó válalat köteles a köteles a minisztérium kijelölt intézetének nyilatkozni, hogy a növényvédelmi gép a jogszabályban meghatározott forgalomba hozatali követelményeknek megfelel. · Jogszabályban meghatározott esetekben a használatban lév növényvéd gépeket ­ cseppképzés és szórástechnikai alkalmasság szempontjából ­ 54 id szakonként felül kell vizsgálni.

27

HATODIK FEJEZET Termésnövel anyagok engedélyezése
- Termésnövel anyagot (termésnövel anyag, termeszt közegek, növénykondicionáló szerek ) Magyarországon csak az engedélyez hatóság (MGSZHK NTAI) engedélye alapján, meghatározott feltételek szerint lehet forgalomba hozni, felhasználni, ha - Vizsgálatokkal, kísérletekkel alátámasztva kedvez hatást fejt ki a term földre, a termesztett növényre és alkalmazása során nem okoz kedvez tlen mellékhatást (növény, talaj, ember,-állat egészsége), és nem jelent veszélyt a környezetre és a természetre - Az engedély okirat az Eü. Szoc. és Családügyi M. kijelölt szerve és az Orsz. Körny.véd., Term.véd. és Vízügyi F felügyel ség szakhatósági hozzájárulásával kerül kiadásra ( az eljárás 6 hónap). - A termésnövel anyag engedélye 10 évig érvényes - ,,EK m trágya nem engedélyköteles. Az áru behozatalakor be kell jelenteni a MGSZHK NTAI részére (megfelel ség

HETEDIK FEJEZET
A környezet és természet védelme I. - A növényvédelmi tevékenységet a károsítóra célzottan, térben és id ben okszer módon és eszközzel kell végezni - A hasznos él szervezetek minden fejl dési alakját fokozottan védeni kell - A termel felhívására a vadra,-védett állatra veszélyes növényvéd szerek alkalmazásakor a védelemben, riasztásban a vadgazdálkodásra jogosult, ill. a természetvédelmi terület tulajdonosa, kezel je köteles közrem ködni - Vízm vek, víznyer helyek bels véd területén növényvéd szerrel való minden tevékenység tilos - Vizek, vízfolyások környezetében a külön jogszabály (5/2001. FVM r.) szerinti véd távolságon kívül szabad növ. szert kijuttatni - Tilos növ. szert tárolni a Balaton, Velencei-tó, Tisza-tó, fürd zésre kijelölt partszakasz , védett természeti

28

HETEDIK FEJEZET
A környezet és természet védelme II. - Tilos a háziméhek által látogatott gazdasági növények méhekre veszélyes növényvéd szerrel való kezelése a virágbimbó feslését l a virágszirmok lehullásáig terjed id szakban - azon kívül is, ha a táblát vagy annak környékét tömegesen virágzó mézel növények borítják, vagy ha a gazdasági növényt a méhek egyéb okból látogatják - Ha a gazdasági növényt a virágzás tartama alatt, zárlati vagy termést veszélyeztet károsítótól csak háziméhekre veszélyes növényvéd szerrel lehet megvédeni, akkor a növényvéd szer engedélyében meghatározott méhkímél technológiát kell alkalmazni ­ méhkímél technológia: a háziméhek napi aktív repülésének befejezése után, illetve a csillagászati naplemente el tt egy órával, legkés bb 23 óráig tartó felhasználás

HETEDIK FEJEZET

A környezet és természet védelme III. - Ha a gazdasági növény, vagy a köztes növények virágzása alatt a károsító elleni védekezés nem végezhet el a háziméhekre veszélytelen növényvéd szerrel, illetve méhkímél technológiával, úgy a termel köteles a védekezés helye szerint illetékes jegyz nek legkés bb a a védekezés megkezdését megel z munkanap 9 óráig írásban bejelenteni * a kezelés helyét, * megkezdésének, befejezésének várható id pontját * növényvéd szer megnevezését - A méhelhullást a méhész az észlelést l, de legkés bb a vegyszeres kezelés végét l számított 3 napon belül köteles bejelenteni az elhullás helye szerint illetékes jegyz nek,aki a bejelentésr l értesíti a növényvédelmi hatóságot és a hatósági állatorvost.

29

NYOLCADIK FEJEZET

Az ember egészségének védelme IV. - A növényvéd szerek és termésnövel anyagok felhasználásához szükséges el írásokról tájékoztatást kell adni a felhasználók részére. - A növényvéd szerek és termésnövel anyagok felhasználásakor úgy kell eljárni, hogy ne veszélyeztesse a lakosság egészségét, és ne növelje az egészségkárosodás kockázatát.

KILENCEDIK FEJEZET Kártalanítás
- Zárlati intézkedés alkalmával elrendelt megsemmisítés esetén a termel az államtól részleges (90-80-70 %) kártalanításra jogosult. - Kártalanítást kizáró esetek : - zárlati károsító gyanúját nem jelentik, - növény-egészségügyi jogszabály megsértése (behozatali tilalom, fenntartás, forgalmazás) - nem ellen rzött ,- fémzárolt szaporítóanyag használata - zárlat idején a hatósági intézkedéssel érintett területen, szomszédságában fellépett ugyanazon károsító el fordulása - hazánkban honos, vagy megtelepedett károsító el fordulása - A kártalanításról a minisztérium (FVM) határozatban dönt. - Pénzügyi fedezetét a költségvetés biztosítja

30

TIZEDIK FEJEZET A növényvédelmi igazgatás szervezete
- A növényvédelmi igazgatást ellátja * miniszter * minisztérium * MGSZH Központ (Növény,-Talaj,- és Agrárkörnyezetvédelmi Igazgatóság) * MGSZH megyei intézménye (Növény,- és Talajvédelmi Igazgatóság) * növényvédelmi felügyel , talajvédelmi felügyel * települési önkormányzat jegyz je - Az MGSZH keretében m köd Zöldség-Gyümölcs Min ség-ellen rzési Szolgálat ellátja a zöldség-, gyümölcs,(dísznövény ) min ség ellen rzést - A Magyar Növényvéd Mérnöki és Növényorvosi Kamara közrem ködik a növényvédelmi feladatok ellátásában (vények kiadása, stb.)

Díjfizetési kötelezettség, költségek viselése Díjfizetési kötelezettség Hatósági vizsgálatok, ellen rzések, engedélyezések díját, növényvéd szer fenntartási díjat külön jogszabály határozza meg. (116/2005.(XII.19. FVM rend.) Költségek viselése - zárlati károsító kimutatása hivatalból végzett növ. eü. ellen rzés során - határértéket meghaladó növényvéd szer-maradék kimutatása A vizsgálat költséget az viseli akinél az ellen rzést lefolytatták.

TIZENEGYEDIK FEJEZET

31

TIZENEGYEDIK FEJEZET

Növényvédelmi bírság

Tételes mértékét a 214/2007 (VIII.7.) Korm.rend. írja el Bírságot ki kell szabni Tételesen felsorolt esetekben (növényvéd szerrel ember,állat,-környezet veszélyezetetése; zárlati kötelezettség megszegése; engedélyköteles termék engedély nélküli gyártása,-forgalmazása,-felhasználása; parlagf elleni védekezési kötelezettség elmulsztása) Bírságot ki lehet szabni Tételesen felsorolt esetekben (növényvédelemmel kapcsolatosan elrendelt el írásokat, korlátozásokat megszegi ; zárlati károsító bejelentését elmulasztja, szakigazgatási tevékenységet akadályozza, intézkedést figyelmen kívül hagy)

ELS

FEJEZET

Értelmez rendelkezések IV. · Munka-egészségügyi várakozási id : a kijuttatott növényvéd szer teljes beszáradásától kezd d , az az órákban, vagy napokban megadott id tartam, amelynek lejárta el tt az engedélyköteles termékkel kezelt területen bármilyen munkavégzés csak a felhasználáshoz el írt véd felszerelésben végezhet · Élelmezés-egészségügyi várakozási id : az az általában napokban megadott id tartam, amelynek el kell telnie egy adott engedélyköteles termékkel végzett utolsó kezelés, és a növény, növényi termék betakarítása, a raktárfert tlenítést követ betárolása, illetve a termény kitárolása, az áru felhasználása, forgalomba hozatala, fogyasztása, kereskedelmi

32

MÁSODIK FEJEZET AZ ÉLELMISZERLÁNC SZEREPL INEK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI

· A növényvédelmi tevékenység célja: ­ A növények egészségének, növényi termékek min ségének meg rzése (megel z intézkedésekkel, a károsítók behurcolásának, vagy elterjedésének megakadályozásával, a károsítók elleni hatékony védekezéssel) ­ Az olyan veszélyek elhárítása, amelyek a növényvéd szerek alkalmazása, tárolása, és az azokkal való tevékenység miatt léphetnek fel Tilos olyan növényt, növényi terméket forgalomba hozni, amely a jogszabályban megállapított , megengedett határértéknél magasabb növényvéd szermaradékot, vagy termésnövel anyagból származó toxikus vegyi anyagot tartalmaz.

33



Hasonló témájú dokumentumok

Hozzászólások

12 5. algoritmus alkszámtech arc biológia biztonságpolitika diszkrét matematika dosztojevszkij előadásanyag, mechatronika etika fizika glikoneogenezis hull hulladékkezelés inflog juh kérdések kommunikáció koncentráció kosztolányi könyvtárinformatika középkor közgáz lengéstan lengyel ferenc litoszféra ma matematika művészettörténet objektum orientált paulovics pdf political science prof. dr. héjj andreas prog1 pszichológia ptk rushdie szerves szív szociológia tétel szótár természetföldrajz természetvédelmi mérnök töri üzleti terv vállalat helye vegyes szakjog világirodalom 2.